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梅含之却是(一)用补方法选任的;()那些具有最高力的百[○四]恰恰是由这种补手续受任的五元团甄别而后应选;(三)他们的期比其它行政人长,他们[有谁缺时就由团内其的人遴选补缺的,这样]的权力其它行政机构历人员受任之前或期届满以后都继存在. 但另一些措施与此相反而合于[当初立法的]尚贤精神:们的执政人员不薪给,也不用抽(拈暗)方法进复选,还有其它些类似的章法;们各个执政机构可受理各种诉讼件,不像拉栖第的法制那样由不的机构分别受理型不同的讼案.我们还必须注意到太基政体中含有种重要的趋势,种趋势是促进寡倾向的. 在迦太基以及一般城市行着这样的观念行政人员的选任宜单凭才能为标,还应兼顾到他的家产,穷人既擅长政事,而且无暇来参加公务.如果以财产为凭选举作为寡头(富
逄迪安然会竞相贪(爱钱)。行下效,凡高位者的习很快就导致庶的风气;德如果不能这个城邦得最高的崇敬这里的贵族体也就不能久保持. 因贿赂获官的们总会乘机偿,营私渎将是自然的果. 诚实的人们在遭遇乏时,犹不不投身于取的行业,如本质鄙俗而遭逢囊空家的境况,又谁能保证他致渎职?因,谋国的人设法使行政作让那些[德高尚,]有政治能力人们来担任在一邦之内对那部分比优良的公民即使不能予终身的供养至少也应该他们在从政间,获得充的闲暇而无再为了自己衣食操劳.迦太基流行兼的习惯,这来也是一个点. 每一职务最好是由个专人来负;立法家应把这个原则入法规而让家共同遵守一个人不该他既做笛师做鞋匠.因此,城市如果当广大,政职务就尽可分配给许多来充任,这比较合于行原理和民主平民)精神:我们前面论述同一政团体有关的们应尽可能大家有参政机会,而职专司的事业会做得更好更快. 在陆军和海军方,我们可以显地见到职广泛分配的益:在这两机构中,上全体各守其,各尽其司每个人既要命也要授令既要统治也服从.迦太基的政体[虽尚贤为本,实际上已经于寡头性质但他们常常续遣送一部人民到他们属的[殖民城市,使得有发财致富机会,这个策弥补了寡趋向的缺点也避免了国的患难,使个城邦因此保安定. 然而,这种政只能凭机会行,真想解一国的内忧应
唐秀花的各个事例,在我们这儿所述及各邦中也大都可以见到或会得以生. 但一种偏差是迦太基所特有的,它的立国精神原本于贵族政,或共和(混合)政体,可是它时偏向平民政体,有时又偏向寡政体. 就偏向平民政体而言,两王和长老们在一致同意的条件下决定任何案件是否应提交人民[民大会]公议,但人民[公民大]对于他们所未经一致同意提出案件,却一样可以进行讨论. 又,对于诸王和长老们一致同意而出的案件,人民在大会中并不仅于听受原案而后予以批准或通过他们可以作出自己的最后决断,席大会的人民都可以起来反对执人员提交的议案. 公民大会的这些权利在斯巴达和克里特的政体是不存在的. 另一方面,也有寡头主义的偏向.五元老团执掌许多重要的机务
司空嘉婷章十二 关于政体问题留了记录或着作的人们,有些没参加过现实政治,以处士学者终其身;这些先贤的意,凡有价值的大部分已叙述. 另一些人则是立法家,或为本邦或为外邦城市创制立法他们都曾经实际执掌过所在邦的政务. 这些实际立法家[又可分为两类,]有些只某一城邦拟订法典,另一些既订法典(律例
时丽君律的途径而让某些人其私意,这总是邦国祸患. 更恶劣的是有些跋扈贵族在受到哥谟的裁判而不服时,而宣布停止哥斯谟的权. 这些事例显出克里特的体制虽然也包一些宪政因素,但实上还只是一种“门阀治”。克里特的贵族私斗,经常分为若干别,结合朋侪,各聚众为羽翼而拥戴一人首领,于是一邦之内好像有几个王朝,经互相争吵,不时打起来. 实际上这样的邦国终究是要残破的,的政治机构常在解体中. 当政治解体的城邦到了危难的境地,国如果强大有力,就以入侵.但克里特,如上所述,是一个同强相隔离的海岛;在别[为防止引起外患]得有禁止外侨入境的令,这在克里特只要借它的地理位置和[邻国间的]距离就够人于千里之外了.克里特的贝里俄季(农奴常常是安稳的,不同赫卢太(斯巴达农奴的起叛乱,也由于岛孤悬之故;而且克里也没有臣属的国外领. 但是外邦军队近些年已侵入了这个海岛克里特政制的弱点也暴露于世了.关于克里特的政制已说得这样了,现在让我们讲述一邦的政治体制.
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